木垒哈萨克自治县人民政府

一年来，木垒县始终坚持以人民为中心的发展理念，不折不扣推进惠民惠农补贴资金专项治理，坚持问题导向，协调各方，消除“中梗阻”，确保惠民补贴政策落地千家万户，不断增强群众的获得感和满意度。达到了预期效果。

一．底数清晰了。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，实行社保卡“一卡通”发放，真正实现实名制发放，真正摸清了享受惠民政策底数，真正实现了国库集中支付管理，真正实现了惠民政策的互联互通公开透明，真正实现了 “人、钱、卡”三个清楚，杜绝了“卡出多行 一人多卡 卡出多门”现象，建立享受对象数据库，精准到户到人，从源头斩断伸向惠民惠农财政补贴资金的“黑手”，人民幸福感、安全感、获得感增强。

二．资金安全了。做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”的要求，预算更加精细化。资金实现“一个漏斗进 一个漏斗出”，弄清了中央、区、州、县四级财政补助多少钱？弄清钱都拨给了哪些部门，弄清这些部门又把钱发给了谁，还结余多少，钱现在哪？弄清是以现金还是打卡发放，钱都打到了谁的卡上或手上？县、乡、村部门职责分工明确，建立健全各项机制，确保党的各项惠民资金按时足额发放到位，做到惠民资金与脱贫攻坚、中央直达资金、乡村振兴资金有效衔接。各项政策、资金、享受对象依法公告公示，通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等，强化对补贴资金的审核和监管。畅通各种投诉举报渠道，及时收集、整理各类违违法违规信息，对以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等行为的人或单位由相关部门严肃追究责任。加强补贴资金管理领域信用体系建设。

三．基层减负了。按照属地管理的原则，形成乡镇在线登记造册、主管部门同步审核、财政部门资金拨付审核、代发金融机构高效发放的流程，新增乡镇“一卡通”系统录入权限，县财政为乡镇集中提供“一卡通”办公设备，两家代发金融机构开通“一卡通”绿色通道窗口，财政放置票据存放专用档案柜，让数据多跑路，基层工作人员足不出户方可实现惠民资金的发放。疫情期间，确保了各项惠民资金的按时足额发放。截止2020年12月31日，木垒县28项惠民资金通过“一卡通”发放惠民资金20项，发放金额24317.52万元，受益25535户，28257人。

四．人民实惠了。聚焦群众关心的重点难点问题，形成集中统一的补贴信息公开、查询和投诉举报专栏。通过群众喜闻乐见的方式提高补贴群众政策知晓、申请路径，补贴标准、资金到位查询、资金取用、违规举报等方式宣传惠民政策。每年2月前向社会集中统一公开补贴政策清单，并在以后年度动态调整，及时向社会公布。所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金均实现通过社保卡“一卡通”方式发放，清理整合补贴政策和资金、规范代发金融机构，大力推进乡村普惠金融网点覆盖水平，优化机构网点布局，稳定现有县域网点、拓展乡镇服务网络。巩固助农取款服务在乡村的覆盖面，提高使用率，便利农民足不出村办理取款、转账汇款、代理缴费等基础金融服务。加强农村信用体系建设增强农牧民“守信光荣，失信可耻”的观念，强化金融知识普及引导农民选择正规信贷产品，加强对金融风险、诈骗的识别能力，自觉抵制高利贷。

财政局：罗云艳 2021年1月1日